“Nadat aanhangers van rechtse bewegingen constateren dat de overheid te weinig voor ze doet, begint de tweede fase in de radicalisering. In deze fase gaan rechtse groepen zich richten op hun tegenstander, meestal een minderheidsgroep. Zij gaan die intimideren: zo proberen ze zelf te bereiken wat de overheid in hun ogen nalaat. Ze gaan hun tegenstander jennen, uitdagen of lastigvallen. Fysiek geweld is in deze fase incidenteel en meestal niet met voorbedachten rade.
Het gedrag dat groepen hooligans bij de Sinterklaasintochten in 2018 lieten zien, past bij deze protestfase. Veel van de voorgenomen anti-Zwarte Piet-demonstraties in 2018 werden verboden, nadat op sociale media was gedreigd met rechtse tegenacties. Bij andere demonstraties waren er zichtbare intimidaties door hooligans en andere voorstanders van Zwarte Piet. In sommige gemeenten werden betogers uitgescholden, belaagd of bekogeld met eieren of blikken.”
